大麻101 這些天閱讀到對亞洲大麻市場概況分析的文章，在這裡總結一下，與大家分享:
01. 長久以來，大麻在亞洲傳統的醫療法中佔有一席之地。因亞洲深受印度教及佛教的影響，所有宗教在某種程度上都有使用過大麻，特別是在治療和醫療方面之用途。
02. 隨著醫用大麻普遍的合法化，許多傳統與現代結合的藥物相繼出現。
03. 印度和泰國已將醫用、研究和工業用大麻合法化，需獲得政府許可。
04. 其他亞洲地區較為嚴格，日本和香港尚未將醫用大麻完全合法化，而南韓僅允許患有特別疾病之患者使用醫用大麻。
05. 泰國目前是亞洲對大麻最友善的國家。自 2019 年起已將醫用大麻合法化。
泰國大麻合法化時間表:
2019年2月 _ 研究和醫用大麻合法化。
2020年12月 _ 大麻葉子、根部和經過驗證的 CBD 產品從五級毒品名單中去除。
2021年1月 _ 農業部向食品管理局申請種植大麻。
2022年2月 _ 計畫將整株大麻植物從毒品名單中去除。
2022年6月 _ 泰國一般家庭可開始在 Plook Ganja 手機應用程式申請在自家種植醫用或食材用大麻。
(照片來源: google.com)
為了支持大麻的合法化，泰國農業部宣布了一向贈送100萬株大麻植物的計劃: 共計 50 萬戶，每戶符合條件的家庭能夠免費索取最多 2 株大麻植物回家種植。這項計劃是政府是為了安撫價格迅速上漲的大麻市場，希望通過自宅的種植來緩解目前的情況。
2022 年 2 月，泰國公共衛生部頒發了一項將大麻 (花) 從五級毒品名單中去除的新法案。 (The Notification Re: Specification of Category 5 Narcotica B.E. 2022) 而這項法案在今年的 6 月已通過，泰國成為亞洲第一個將大麻花合法化的國家。換而言之，從今年 6 月開始，絕大部位的大麻植物和漢麻 (沒有包括萃取物) 全部合法化。在此新法的規定下，娛樂用大麻仍是不合法；但如果是醫用或是工業用目的使用大麻是合法的。泰國公共衛生部並不支持娛樂用大麻，但是鼓勵人們申請使用醫用和工業用大麻的執照。萃取物目前還是列在管制藥物名單中，僅能使用於醫療研究方面。目前大麻萃取物只有由國家藥品局和 Phraya Abhaibhubejhr 醫院兩家提供。
2022年泰國 GPO 產品 (GPO – 藥品集中採購組織)
泰國的醫用大麻一分為二，造成現代醫用和傳統醫用的現況。現代醫用大麻注重於 CBD 和THC 在癌症和慢性疼痛等疾病的治療。而泰國傳統醫學一直以來有使用大麻和 CBD 油融合其他草藥和天然精油一起進行治療，幾個世紀下來同是如此。一家專門分析大麻市場的公司 Teera Group 所獲得的數據顯示，泰國所開的現代醫用大麻處方中，以含有THC種類的開得最多。這與美國、德國和以色列的市場不同；THC:CBD 比例為 1:1 的大麻藥物在泰國較受歡迎。泰國傳統醫療大麻方面，多半是為特定的症狀專門所開的處方，多半在治療失眠和食慾不振的病例較多。
公共衛生部為了讓泰國市民能與獲得傳統大麻一樣方便的獲取現代醫用大麻，在全國開設了醫用大麻診所，從 2020 年至今泰國政府已經建立了 300 多個地點。為了確保消費有所保障，患者可至國營的大型醫院或是各地區的診所購買政府認證的大麻藥品。(目前泰國允許使用大麻治療的症狀有: 癌症、癲癇、阿茲海默症、強迫症、注意力不足過動症、帕金森氏症等較嚴重病症。)
泰國國家公共衛生政策主要目的是為確保每位需要醫用大麻的患者皆可享有平等的權利。這也包括了患者獲取現代藥物、傳統藥物以及當地傳統治療師所使用的藥物* 的權力。(*此類藥物可經由從事醫療方面的專門業者向 SAS, Special Access Scheme, 獲取。) SAS 字面上的翻譯是｢特殊管道獲得方案｣，旨在為患者提供未經批准 (註冊) 的高品質藥物。如果沒有 SAS 的存在，許多藥品不得不經歷漫長的臨床試驗。
為保醫用大麻的銷量，泰國政府還有一項報銷、並授予公共衛生部下屬機構開始製造和分發大麻藥物的計劃。通過將大麻納入國家基本藥物的名單中，患者可透過國家衛生福利部健康保險署進行報銷。此舉能使相關機構開始分發，同時也讓患者更容易獲得大麻藥物。根據泰國公共衛生部的數據透露，2022 年多種類型的癌症患者已接受大麻藥物的治療:
某些部位的大麻植物在2022年的6月已被合法化，這推動了泰國食品和飲料的產業，並在未來有吸引觀光方面收入的可能性。但過於倉促的改革所引起的問題隨之而來。主要的問題是，在尚未架設完整的法律基礎前，泰國政府過於積極地推動大麻的合法化，因此產生了許多法律上的漏洞以及造成成人用大麻市場的灰色地帶之問題。而且適當的法律必經過多年的改革，還有必須要有清楚明瞭的規章。但此時泰國的大麻法規還是處於混亂的階段；法規撰改的速度比不上執照發放的腳步，以導致法規經常更改，許多對泰國市場有興趣的廠商因此遲遲未有行動。加上，在 2019 年政府為了解決醫用大麻供應的問題，決議將被查抄的違法大麻與醫用大麻合併銷售。據報導，只有不到10% 銷售的大麻通過質量檢查，此事引起的民眾對政府的質疑。（眾所皆知，即使是在受監控下經由專業人士所種植出的大麻也不可能次次都能生產出醫用品質的大麻。）此後，泰國開始計劃由政府自產醫用大麻來確保質量。
近日泰國的舉動是將 100 萬株大麻植物贈與有興趣且有資格的市民自行種植。此舉主要是想推動自宅種植醫用大麻的市場，但卻更增加了灰色地帶。因為泰國政府根本無法分辨自宅種植的大麻是用來治療（醫用）或是用於其他目的（娛樂）。如前所述，泰國對娛樂用（成人用）大麻的合法化太過迅速造成現今的法律漏洞。目前還能在許多店面或網路上購買到THC濃度頗高的大麻（花）因此證明泰國政府尚未有統一完善的大麻法規，這些都足夠造成泰國大麻市場的不穩定。但此並不只發生在泰國，美國、加拿大皆有此類的問題。宣布大麻的合法化隨之而來的多半是非法市場的蓬勃，這到現在仍是令立法者頭疼的問題之一；但可幸的是非法市場有日漸萎縮的跡象。
通過批准醫用大麻的使用和撰寫非醫療用途大麻的法規，泰國在位亞洲架設大麻藥物政策方面發揮了主導的角色。幾十年來全球飽受的毒品戰爭選擇的是懲處病患和消費者，而並非選擇聆聽需求、提供合法管道。在擬訂該國大麻政策的同時，泰國也正在為亞洲其他國家的政策規劃合法開放的藍圖。從泰國倉促決定的問題中吸取的教訓是，各國政府在考慮合法化之前，應該多花時間撰寫相關政策（譬如在營運許可方面的政策等）。如加拿大花了些許的時間才將非醫用大麻合法化: 2001 年加拿大先將醫用大麻合法，到2013年的修改；2017才宣布即將娛樂用大麻合法化，直到 2019 年才正式開放消費。儘管如此，加拿大仍然有黑市販賣的困擾。對大麻的禁令在泰國和其他亞洲國家已有 90 多年的歷史，科版傳統的負面印象很難在一夕之間就將大麻整體合法或商業化；這需不斷的摸索在嘗試中做調整，必定需要花時間來擬訂、按部就班地建立起合適各國的大麻政策。這也需要諮詢美國、烏拉圭以及加拿大有經驗的專家，進行仔細盤查以確保患者、消費者和企業家能得到最佳的保障。
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