奧地利 "大麻花" 菸草稅裁決影響

奧地利行政法院（Verwaltungsgerichtshof，VwGH）近日裁定，含 THC 含量不超過 0.3% 的乾燥大麻花將被納入菸草稅範疇。此裁決基於該產品可供吸食的特性，可能對奧地利 CBD 產業產生深遠影響。除課徵菸草稅外，法院還規定這類產品只能透過獲得菸草專賣許可的菸草店銷售。

(照片來源: www.almay.com)

法律依據與訴訟過程

根據 CannabisIndustrie.nl 的報導，此案件源於一名進口商對奧地利海關當局徵收菸草稅的異議。該進口商主張其進口的大麻花並非菸草製品，因此不應受菸草稅影響。然而，奧地利聯邦財政法院（BFG）駁回上訴，認定這些產品符合「可供吸食」的定義，因此須依《菸草稅法》（TabStG）課稅。

行政法院進一步強化了這一立場，指出 CBD 大麻可直接用於吸食，而無需額外的工業加工，這符合歐盟法律（2011/64/EU 指令）。該指令未明確禁止對此類產品徵收菸草稅，法院據此駁回了業界利害關係人的異議。此外，法院認為《菸草稅法》並未違反歐盟法律，與歐盟法院（CJUE）過往判決相符。奧地利憲法法院亦拒絕受理針對《菸草稅法》涵蓋非菸草物質的上訴案件，使該判決幾乎無法在法律層面被推翻。

對奧地利 CBD 市場的影響

根據此裁決，可供吸食的 CBD 大麻將只能透過官方認證的菸草專賣店銷售，這將嚴重影響過去主要依賴 CBD 專賣店與電商平台的銷售管道。業者須重新調整商業策略，以確保符合奧地利新法規的要求。

此外，這項決定還伴隨著 34% 的菸草稅，導致 CBD 產品價格上漲，進而影響消費者可及性。市場需求可能因價格上升而下降，限制奧地利 CBD 產業的成長與發展。

歐洲其他國家的潛在影響

這項裁決可能為其他歐洲國家帶來示範效應。例如，比利時 早已對類似的 CBD 產品徵收菸草稅，對當地 CBD 產業造成嚴重打擊。奧地利的案例或將引發其他歐盟國家採取類似舉措，進一步壓縮歐洲 CBD 市場的發展空間。

整體而言，此裁決不僅改變了奧地利 CBD 產業的銷售模式，也對歐洲 CBD 市場的未來發展帶來不確定性。業者需關注政策變化，尋找合規發展的替代方案。